近日,《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》(GB/T 30600—2022)(以下簡稱《通則》)經(jīng)市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)批準(zhǔn)發(fā)布,將于2022年10月1日起正式實(shí)施。這是《通則》自2014年發(fā)布后進(jìn)行的第一次修訂,是2018年黨和國家機(jī)構(gòu)改革后農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭起草的第一個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。
修訂《通則》是貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的重要舉措
據(jù)了解,市場監(jiān)管總局于2014年和2016年先后發(fā)布了《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 通則》《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價(jià)規(guī)范》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與評價(jià)“首”“尾”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范?!陡邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 通則》國家標(biāo)準(zhǔn)對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行了科學(xué)定義,解決了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“建什么、怎么建”的問題,對全面規(guī)范推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)具有極為重要意義。
2021年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,一共布置了七大工程和五大行動,其中第一項(xiàng)行動就是“實(shí)施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動”,具體內(nèi)容包括加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)字鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制等任務(wù)。《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 通則》是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的核心組成部分,修訂該標(biāo)準(zhǔn)是貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的重要舉措。
新版《通則》重點(diǎn)突出四個特點(diǎn)
新修訂的《通則》堅(jiān)持以全面提升農(nóng)田質(zhì)量為目標(biāo),以體現(xiàn)區(qū)域特色為重點(diǎn),面向農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,突出農(nóng)田工程建設(shè)和質(zhì)量建設(shè),堅(jiān)持“科學(xué)布局、分類施策,目標(biāo)導(dǎo)向、良田糧用,生態(tài)理念、注重質(zhì)量”等編制原則,完善相關(guān)內(nèi)容與技術(shù)規(guī)范,促進(jìn)農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。新版《通則》彌補(bǔ)了原版在實(shí)際應(yīng)用中部分指標(biāo)設(shè)置不合理等不足,并突出了四個特點(diǎn):
一是突出因地制宜,劃定了不同建設(shè)區(qū)域。將全國劃分為東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長江中下游區(qū)、東南區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)和青藏區(qū)等七個區(qū)域,分區(qū)域制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)田地力標(biāo)準(zhǔn)參考值,充分凸顯了因地制宜的建設(shè)原則。
二是突出目標(biāo)導(dǎo)向,明確了分省糧食產(chǎn)能指標(biāo)?!锻▌t》分別規(guī)定了各省糧食綜合生產(chǎn)能力指標(biāo),確保到2030年建成12億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后,加上改造提升已建的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,能夠穩(wěn)定保障1.3萬億斤以上糧食產(chǎn)能,守住國家糧食安全底線。
三是統(tǒng)籌設(shè)施建設(shè)與地力提升,細(xì)化完善了地力提升相關(guān)內(nèi)容。在修訂設(shè)施建設(shè)指標(biāo)的同時,著重補(bǔ)充完善了地力提升相關(guān)指標(biāo),為各地開展耕地質(zhì)量提升建設(shè)提供有效技術(shù)參考。
四是突出科學(xué)適用,提升了標(biāo)準(zhǔn)可操作性。將建設(shè)內(nèi)容明確分為農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和農(nóng)田地力提升工程兩大板塊,每一板塊詳細(xì)劃分具體工程類別,每一類別詳細(xì)制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保地方開展各類工程建設(shè)都能有所參照。
下一步,市場監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)將按照《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)》要求,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)做好《通則》宣貫培訓(xùn)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系健全完善兩項(xiàng)工作,為新時期加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與管理,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,切實(shí)保障國家糧食安全打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。